齐鲁网·闪电新闻12月22日讯记者从今天上午山东省教育厅基础教育改革新闻发布会中了解到,为完成决战决胜脱贫攻坚任务,山东省教育厅、省公安厅、省大数据局、省扶贫办、省残联等5部门联合印发《关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》 ,启动控辍保学“清零行动”。2019年以来,全省共劝返1.1万名失学辍学儿童入学,其中建档立卡贫困家庭适龄儿童全部实现了应入尽入,动态清零,脱贫攻坚“两不愁三保障”中义务教育有保障圆满收官,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
排查摸底,打响失学辍学“歼灭战”
组织各地以县(市、区)为单位,汇总公安掌握的户籍人口数据、残联掌握的残疾人口数据、扶贫办掌握的贫困人口数据,摸清辖区内所有 6-15周岁适龄儿童少年,特别是建档立卡贫困家庭适龄儿童少年,通过大数据手段比对山东省基础教育信息化管理平台学籍信息,全面掌握失学辍学儿童底数。在此基础上,由县级教育行政部门联合各有关部门和乡镇政府(街道办事处),对失学辍学儿童逐人开展排查,确定实际失学辍学对象,认真分析原因,一人一案有针对性地制定劝返方案。为增强可操作性,制定了《义务教育劝返复学具体情形工作指引》, 对于9类失学辍学儿童特殊类型,提出了劝返工作具体指导意见。
创新机制,打响控辍保学“阻击战”
实施义务教育入学是通知书制度,秋季招生入学前,县级教育行政部门在摸清辖区内适龄儿童底数的基础上,组织发放入学通知书,确保应入尽入,盘清域内应接受义务教育适龄儿童底数。健全失学辍学联合劝返机制,进一步明确县级教育行政部门主体责任,建立部门联动会商机制,形成控辍保学工作合力,依法建立强制入学制度,进一
步明确家长(监护人)送适龄儿童入学接受义务教育法定义务,拒不履行的,要求县级教育行政部门或乡镇政府提请予以追究法律责任。加强控辍保学动态监测,建立周报告、月报告制度,学校每周向教育主管部门、教育行政部门每月向上级教育行政部门报告学生失学、辍学和劝返工作情况。
健全保障,巩固提升控辍保学成果
切实加强关爱服务,建立健全全员育人导师制,以班主任为主体,组织学科教师、德育教师、心理辅导教师及送教上门教师共同参与,做好复学儿童教育服务,创建温馨、友爱、安全、无忧的学习环境氛围,防止重复辍学。着力提升教育教学水平,对学业有困难、心理有波动、行为有异常学生要开展个性化教育辅导,防止因厌学而失学辍学。加强督导评价和主动公开力度,严肃工作作风和纪律要求,对于工作迟缓、作风漂浮、数据不实的,将予追责问责。
闪电新闻记者 葛一凡 报道