龙山百科网
日本新冠肺疫情急速扩大，日本首相安倍晋三最快可望于7日发布紧急事态宣言。各界虽解读为东京都等疫情扩大的城市将封城，但事实上与海外各国理解的「封城」作法相差甚远。
日本3月刚成立针对新冠肺炎的特别措施法修正案，此法乃根据2013年4月13日施行的《新型流感等特别措施法》，在新型流感外加上新冠肺炎修订的。特措法规定，若判断新型流感等传染病对国民的生命、健康有显着且重大的受害之虞，以及在日本全国迅速蔓延，恐对国民生活及国民经济带来莫大影响时，政府可发布「紧急事态宣言」。
《新型流感等特别措施法》採取的措施有: 1、要求民眾尽量避免外出、限制举办娱乐表演活动、集会等；2、由国家负担对民眾实施疫苗接种；3、确保医疗提供体制（包括开设临时医疗设施、使用土地等)；4、要求、指示运送疫苗、抗流感病毒药等紧急物资；5、要求让渡出售、徵用政令中规定的特定物资；6、埋葬、火葬的特例；7、生活相关物资等价格的稳定；8、延长行政上的申请期限等；9、由政府相关金融机关等提供融资等。
条文中强调，应尊重国民的自由与权利，在实施法律对策时，即使要限制国民的自由与权利，也应该採取最小限度的限制措施，故铁路、公路等交通系统并不会因为特措法而中断。个人或业者若不遵守政府提出的要求时，没有特别的罚则。各都道府县知事针对不遵守暂停营业指示的业者，可以公布其店名等。
日本对封城的认知与海外差异大，到底该不该真正的「封城」，已在网上引起热议。
(中时电子报)
#封城
#特别
#新型流感
#国民
#物资
#紧急事态宣言
#日本
#首相
#安倍
