中国国民党前副秘书长张荣恭。(中评社 倪鸿祥摄) 中评社台北6月25日电(记者 倪鸿祥)中国国民党改革委员会提出两岸新论述,将九二共识视为历史事实,引发历任前主席连战、马英九、吴伯雄、洪秀柱、吴敦义等大老反对。国民党前副秘书长张荣恭接受中评社访问时表示,九二共识应据法雄辩、据理力争,陈水扁、蔡英文没有取代方案,国民党已经拥有开创和平的途径,过去执政也有成功的经验,何必要回避?也不必心虚。
张荣恭表示,在两岸关系上,民族认同是最关紧要的事情,当两岸同为炎黄子孙、同属中华民族的时候,台湾才能理直气壮的向大陆要求兑现“中国人不打中国人、中国人要帮中国人”的承诺。这个观念从两蒋、连战、马英九、吴伯雄以来,立场都是如此,
他指出,这次打算做为党的大陆政策之思想与行动纲领的相关建议案,对于民族认同未置一词,应是一大缺陷与遗憾,因为在民族认同之下,才有两岸和解对话、和平发展的机会。而进一步寻求和解和平的方法何在?行之有效的就是九二共识。现在看来,党内没有说要继续坚持,也没有说要放弃,所谓的建议案变得没有建议,这就很难成为指导纲领。
他说,我们固然理解因为九二共识被污名化。但既然是被污名化,就表示它是正确的。如果九二共识本身是错误的,当然就是要放弃,但既然是正确的,只是论述不足及宣传通路欠缺,就仍然必须捍卫。而且须知九二共识是从“宪法”而来,不是凭空捏造。
张荣恭告诉中评社,有人说九二共识已经28年了,年轻人当时还没出生,所以不懂,但“宪法”已经73年了,更多的人都还没出生,大家也都还在遵循“宪法”。既然从“宪法”而来,就应“据法雄辩、据理力争”,而不是采取退却的做法。
他强调,民进党就是在两岸关系上无所做为,也无能做为,所以才要污名化国民党,国民党如果退却的话,就丧失了自己的强项。
他表示,有一种论调说九二共识是历史事实,这是蔡英文在2016年520就职时的说法,意思就是要把它“束之高阁”。
张荣恭分析,要怎么理解这个问题,我们可以说,过去的《中美协防条约》(“中华民国”与美国)是历史事实,因为它后来被美国片面废弃,但以《上海公报》为例,它不仅是历史事实,至今也还在实际运作。同理,九二共识既是历史事实,也是正在运作,没有成为过去式,甚至可以说是日常生活。
他说明,为何说是日常生活?蔡英文也承认依据“宪法”与“两岸人民关系条例”处理两岸事务”,两岸事务则是随时都在出现的人人周遭的。而“宪法”与两岸条例是“一国两区”的概念,两岸同属一个中国,这就是九二共识的要义,所以它其实一直落实在民众的日常生活当中。
张荣恭告诉中评社,依照“宪法”,“中华民国主权”及于大陆,所以两岸同属一个中国。国民党在论述中既然讲“坚持“中华民国宪法”,那么理所当然要坚持九二共识。因为两岸同属“一中”,在这个观念下才有两岸条例,两岸条例现在还在运作,所以九二共识可以说是日常生活、现实运作,不是只有历史事实而已。
他指出,现在建议案采取的立场是,虽然没有加以废弃,但倾向淡化。如果能获大陆正面回应,当然没有问题。可是大陆对九二共识的坚持非常坚定,这么一来,建议案提出四项行动,有两项是有关两岸协商言意大利议题,一是两岸人权协议,一是海峡意外防止机制和行为准则。
他说,但既然要两岸协商,没有九二共识做基础,大陆愿意协商吗?实在令人大有疑问。因此,他认为延续九二共识,对于两岸和平与台海稳定绝对是有利的,也有助国民党再起。
张荣恭强调,过去陈水扁执政8年与4年来蔡英文执政,由于没有更高明的取代方案,所以两岸协商中断、台海动荡不安。国民党因而要求执政者要负责任,必须拿出可行的取代方案。现在国民党自己要淡化九二共识,那么可行的方案何在?如果没有,怎么让选民相信给国民党执政的机会时,民众可以安居乐业的环境。
张荣恭表示,关于国际空间的问题,也是在四项优先行动之一,建议案提出来的是恢复“中华民国”在联合国及其他国际组织的地位。然而1971年联合国2758号决议,主题就是恢复“中华人民共和国”在联合国的合法权利。就是因为大陆恢复了,所以“中华民国”退出。如今宣称“中华民国”要恢复,大陆当然就得退出联合国。台湾要如何动员联合国多数会员国驱逐大陆?国民党主事者如何促使选民相信这样的主张?
张荣恭说,国际空间谁都重视,所以历来在国共高层对话中,国民党领导人始终都加以强调。从他陪同过的连战、吴伯雄,还有2012年陪同吴敦义出席博鳌论坛,都不断向大陆提出台湾需要国际空间。而这是需要采取务实的作法才能实现。
张荣恭向中评社指出,陈水扁任内高唱推动台湾加入联合国,根本止于空谈。因此连战倡议从联合国以下的机构着手,例如从出席世界卫生组织大会(WHA)切入。马英九执政之后,证明行之有效,然后进一步参加国际民航组织(ICAO)。如果现在还是国民党执政,沿着这条路继续走下去,台湾可以参加更多的国际组织。这样才是真正福台利民的作法。
他说,如今建议案又走回要恢复在联合国席位个议题上,会不会反而拖累台湾参与其他的国际活动?国民党明明有过成功的经验,现在要大举改变改变作法,如何让民众相信会比马英九执政时还更有绩效?
张荣恭强调,站在我们自己的立场来说,既然坚持“中华民国”,就必须坚持九二共识,这完全是根据“宪法”而来,没有必要心虚,应该理直气壮。
张荣恭告诉中评社,台湾亟需的国际空间,关键还是在于两岸良性互动。马英九执政8年,或是2005年“连胡会”以来,证明两岸有良性互动、国共两党有互信,才有利于提升台湾的国际空间。而良性互动和互信的政治基础就是九二共识。扁、蔡就是没有取代的方案,才会造成两岸僵持对立,危及台湾安全。国民党既有拥有可行之道,自应坚持。怎么能在蔡英文说它是历史事实,即跟着说是历史事实;蔡英文要求各政党不要再讲九二共识,也跟着噤声不强调,等于自我缴械。
他表示,这次两岸论述之所以提出来,理由是年初大选失败。但别忘了在不久之前的2018年九合一选举国民党大胜,距离这次大选不过1年又3个月,当时韩流席卷全台,韩国瑜高声定调“九二共识是定海神针”,没人说九二共识年代久远,怎会才隔1年又3个月就变成年代久远了?
他指出,这是涉及到国民党自己的宣传通路与论述能力的问题。再把时间拉到2012年马英九竞选连任,在选举比较艰难的时候,是重要的企业家出来力挺九二共识,为马英九添加助力,所以九二共识当时是正面的,也没有年代久远的问题,可见关键还是在于国民党如何促使民众了解。
张荣恭说,全党同志要切记总理遗嘱交待的“唤起民众”。如果不寻求唤起民众而走逃避路线,国民党就会丧失自己的优势。台北市长柯文哲尚且有“两岸一家亲”、“一个中国”不是问题”的主张,国民党却连具有建设性模糊的九二共识都避之为恐不及,如何展现比柯文哲的民众党还更能力面对两岸关系?
张荣恭指出,台湾民众想要维持现状没有问题,但是疑惧武统、不要急统,就应反对“台独”,因为“台独”刺激武统,急独导致急统。而九二共识完全可以争取两岸关系和平发展的时间和空间,促使大陆排除武统或急统的选项,双方共创和平、共谋发展、共享繁荣。